亚博app安全有保障_部分振兴规划产业产能持续过剩

本文摘要:今年以来,消除生产能力不足的对立经常出现在政府高官的讲话和国务院文件中,被命名的产业和行业主要有钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶,涉及石化、铁合金、焦炭、汽车、铜冶金、纺织、风力发电设备、多晶硅等多个领域。

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今年以来,消除生产能力不足的对立经常出现在政府高官的讲话和国务院文件中,被命名的产业和行业主要有钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶,涉及石化、铁合金、焦炭、汽车、铜冶金、纺织、风力发电设备、多晶硅等多个领域。记者发现,其中钢铁、电解铝、船舶等是科2009年初国际金融危机期间政府发售的十大产业大力发展计划的佩戴。

计划意图通过控制总量、出局领先、合并重组、技术改造、自主创新等,推进产业结构调整升级。现在很明显,这样的目标还没有几乎构筑起来。2009年初,政府当时强力实施的十大重点产业调整和大力发展规划,包括汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、石化、轻工业、有色金属和物流业,规划期为2009年至2011年。

四年多过去,除了钢铁、电解铝、水泥等传统制造行业产能不足,风电设备、多晶硅等新兴产业,在经历了短时间的快速投资扩张后,还遭遇了整个行业的反转。中央政府的规划可能没有改变各行业产能扩张的趋势。今年2月,审计报告审计科学研究所公开发表的审计研究摘要(以下简称审计摘要)以钢铁行业为例说明了行业生产能力不足的6个原因,其中之一是政策计划、市场预测和市场实际运营之间存在偏差。但是,这个问题长期沿袭,重要的问题是地方政府对经济活动的干预过多。

解决矛盾的执行人还是地方主管部门。因此,上述审查摘要明确提出的建议包括推进经济体制改革,约束地方政府对市场的不当干预。政府主要致力于提高产业转入条件、规范市场竞争、超越地方保护主义的产业条件分割局面,完成产能领先目标和措施实施情况,进入政府业绩管理和国有企业业绩管理,实施问责制。在其他方面,应该更好地发挥市场机制的领导力。

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